Q&A-よくあるお問い合わせ


当会へのお問い合わせの中でからQ&Aをまとめました。


★ 

Q:「これ」は低周波音被害でしょうか?

A:「不審な音に悩まされている」「○時~○時に変な音がしている」等の問い合わせが寄せられています。このような場合、まずは「騒音」による被害なのか「低周波音」による被害なのか、低周波音被害チェックのページを見て確認してみましょう。
※もし「低周波音による被害」である可能性が高い場合には、是非アンケートにもお答えください。



Q:
低周波音を測定したい

A:問題が低周波音によるものであるらしいということになれば、次にそれが本当に低周波音であるかどうかを確かめるために低周波音の測定が必要になります。今の日本では低周波音に関する規制値や条例は一切ないのですが、環境省は低周波音被害の対応窓口を地方自治体と定めていますので、まずはお住まいの地方自治体(市区町村)に相談なさって下さい。もし自治体に「対応できない」と言われてしまった場合、それは自治体の怠慢に過ぎませんので、「自治体に対応する義務がある問根拠」及び「自治体が対応した実例」に関する資料とともに粘り強く交渉を行ってください。市区町村でダメな場合、都道府県にまで事案を持っていきましょう。資料については 「 被害の届け出を」をごらんください。

なお、当会では測定を行っていませんが、近畿地方にお住まいの方には、音響工学の専門家の方を紹介することが可能です。

 

★ 

Q:低周波音が測定できたが自治体に「参照値以下で問題なし」とされてしまったがどうしたら?

A:日本に規制値はない低周波音ですが、「参照値」と言うものがあります。参照値は基準値ではありません。しかし、基準値として扱われることも多くあります。一般家庭に設置されているエコキュート等家庭用製品による低周波音被害の場合には、この参照値を上回る低周波音が測定されることはあまりありませんし、工場設備機器からの超低周波音による被害でさえ、参照値を超えることはほとんどありません。

だから「参照値以下で問題なし」と判断することは、「参照値の誤用」に過ぎず、さらに参照値そのものに問題のあるものです。もし自治体に「参照値以下なので問題なし」とされた場合、「参照値誤用」についての以下資料を持ってさらなる問題介入をお願いしましょう。

[環境省](各都道府県・政令指定都市・中核市・特例市・特別区環境主管部(局) 騒音・振動担当者 殿)低周波音問題対応の手引き書における参照値の取扱について(平成20417日)」
http://www.env.go.jp/air/teishuha/tebiki/attach/sansyouchi.pdf
「参照値は 低周波音についての対策目標値 環境アセスメントの環境保全目標値、作業環境のガイドラインなどとして策定したものではない。心身に係る苦情に関する参照値は、低周波音に関する感覚については個人差が大きいことを考慮し大部分の被験者が許容できる音圧レベルを設定したものである。なお、参照値は低周波音の聴感特性に関する実験の集積結果であるが、低周波音に関する感覚については個人差が大きく、参照値以下であっても、低周波音を許容できないレベルである可能性が10%程度ではあるが残されているので、個人差があることも考慮し判断することが極めて重要である。」「公害の苦情処理については、公害紛争処理法第49条に定められており、苦情の解決は苦情者が納得することをいい、法的規制がないとか基準値以下だからという理由で苦情対応を拒否してはならないとされている。低レベルの低周波音問題はまさにこの典型事例である。」と記されている。

Q:低周波音被害に遭わない避難先の探し方を教えてください

A:    低周波音被害からの避難先の選び方


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生活騒音について3 低周波音被害の未然防止について

   前述のように、生活騒音の被害防止のために、多くの自治体が、給湯器や空調機の室外機を隣家からできるだけ距離をとるよう注意している。これらの注意は市民に対して行われているが、機器の設置場所は市民よりもむしろ、住宅施工会社の設計で決定される。よって、行政には、市民への注意喚起・啓発と同時に、事業者、特に住宅施工会社に対する指導が望まれる。すなわち、行政の注意喚起・啓発は無意味としか言いようのない例が多くある。例えば、高崎裁判では、写真のように隣家からわずか2mほどの所に設置されており、他にも当会に寄せられる被害例には「できるだけ隣家から近い所に置くように」設計されたかのような、近隣に配慮のない設計が多くある。法的規制がないということから、事業者の認識が甘いのが原因である。

 

高崎裁判原告は被害を所有者に訴えたところ、法的違反はしていないとされ、施工会社である大和ハウスは、「被害は生じていない あるいは設置場所に関し隣家の影響は考慮に入れてない・今の状況が迷惑がかかるとは思ってない」ということで、被害と過失を認めようとせず、被害発生から原告の勝利的和解まで、49か月もかかった。業界第1位の大和ハウスが、各地の行政の指針や指導を無視し、全国展開でこのような問題のある設計をし、近隣にトラブルの種をまき散らしている。

3.png

高崎エコキュート裁判 左図は日経ビルダー2011.9

 

また、機器販売会社も、ハウスメーカーと同様である。 

エコウィルもエコキュート、エネファームも今は、新築住宅だけではなく既築住宅で、従来の給湯器と交換という形で、設置される。そうすると、従来型の短時間稼働の機器では、問題が起こらなかった場所であったとしても、エコ給湯器の長時間稼働では、被害が起こってしまう場合もある。 

 よって、被害を未然に防ぐためには、機器というものは常に安全というものではなく、設置場所によっては被害が生じるものであることを、製造メーカーも認め、設置条件に問題が有る場合は、無理な設置をせずに、従来型の機器を勧めてほしいと思われる。

 

 神戸市では、右図「平成26年度神戸市家庭用燃料電池システム(エネファーム)設置補助制度のお知らせ」の中で次のような注意喚起を行っている。

 「一般家庭においても、空調機、給湯機器、発電機器などが、低周波音を含む騒音や振動の発生源となり、生活環境に影響を及ぼす場合があります。これらの機器を設置する際には、販売業者や設置業者などとよく相談の上、周辺の住協等への影響を未然に防止するように、十分な配慮をお願いします。」

このように、行政が、市民に注意喚起するとともに、事業者にも厳しい指導をすることにより、以下のような悲惨な被害者を生み出さないでほしい。

 

Aさん(エコウィル被害者) 
 去年9月下旬、隣家にエコウィルが設置。その後、振動と騒音で苦しんでいる。10月から親戚の家で宿泊しているが、生活環境の変化でストレス。隣家には被害を伝えてガス会社とも交渉したが進展はない。機器は敷地境界近く、台所の窓の所に設置され冬はほぼ一日中、テレビを見ていても聞こえてくる。ガスエンジンだけでなく給湯器もすごい騒音。機器設置の境界に寝室があり眠れない。エンジンだけ23時半から6時まで停止しているが、風呂に24時以降に入られると飛び起きる。夜中はガス温水浴室乾燥暖房機の乾燥機能で、家中どの部屋にいても嫌な音が離れない。母が生まれて初めて入院し、兄弟はメニエールで通院中。次から次と病気。調停したが隣は欠席で、調停不成立、一回で終了。ガス会社には隣家が移設する場所がないと言っているとのこと。車四台おける大きな庭があるのに、置く場所がないと?

 

以上

 

生活騒音について2  給湯器の低周波音

 

200010月に「低周波音の測定方法に関するマニュアル」を国は策定し、地方自治体に送付した。これは統一的方法で測定した高精度のデータを集積し、生活環境での低周波音の実態等を把握するなど、低周波音対策の推進に向けての知見を収集するためのものであったはずだ。

 

 しかし、加藤修一参議院議員による「低周波音の健康被害対策に関する質問主意書」(63号)(20121116日)に対する政府答弁では。 「指摘の機器について低周波音に関する苦情があることは承知しているが、一般環境で観測されるような低周波音の領域では、人間に対する生理的な影響は現時点では明らかとはなっていないため、政府においては、低周波音による影響について、今後とも最新の科学的知見等の収集に努めてまいりたい。」ということであった。

 

多くの自治体は民民不介入を口実に、「高精度のデータを集積」することなく、被害の実態の把握もせず、実態からかけ離れた参照値により、被害を黙殺している状態である。しかもなお、2001年にはエコキュートの販売が開始され、続いて2003年にエコウィル、2009年にエネファームが発売され、これらエコ給湯器の普及が国策として進められ、低周波音被害はさらに増えている。

 

2002年、滝沢村(現滝沢市)は 滝沢村環境基本条例を制定し、全国ではじめて予防原則にたち、低周波音・電磁波による被害を未然に防ぐよう努めると述べている。また、2008年川崎市は、他自治体に先駆けて、低周波音について市HPで注意喚起を行っている。おそらくそれは、続発する苦情に対して、被害を未然に防ぐために行った対応であろうが、低周波音の発生する可能性のある機器として、家庭用給湯器、空調機をみとめ、その低周波音の伝搬経路対策として、近隣より機器までの距離を取るようにと示している。

 20142月には高崎市と神戸市で相次いて、低周波音について市HPで掲載された。このように少しずつ、低周波音に理解を示す自治体が現れてきたのは喜ばしいことであり、一刻も早く、各地の自治体に波及することを期待したい。(20142)

 

 201410月、藤沢市のHPに低周波音についての記事が掲載された。多くの自治体は「民民不介入」を口実にこの問題に介入しようとしないが、藤沢市ははっきりと「本市の対応は、当事者間の話し合いの仲介などとなります」と記している。

多くの自治体が「(計測器を所有していたとしても、あるいは県から借り受けることが可能だとしても)当市は測定器を所有していない。」と計測を拒絶したり、また計測器を相談者に貸し出したりするだけである。一方、藤沢市は音源確定まで行う高い測定技術力と知識を持っており、データをもとに当事者同士の話し合いの仲介を行うことができる。藤沢市を模範として、他自治体も被害者救済に向けて、意識を変えていただきたいものだ。 (20159月追記)

 

 

春日井市

20151217

低周波音に関する情報

 

 

「近年、静穏な住宅街のエコキュート(家庭用ヒートポンプ給湯器)やエコウィル(家庭用ガスエンジンコージェネレーションシステム)等から発生する低周波音を原因とした心身に係る影響を訴える苦情がみられます。」

「低周波音苦情は単にうるさくて迷惑しているというものではなく、眠れない、頭痛がするなどの切実な思いを訴えるものが多く、さらに機器設置後の低減対策なども難しいことから、住宅街でエコキュート等を設置する際は設置場所などへの配慮が必要です。」

知らないうちに私たち自身が低周波音苦情の発生源となってしまう可能性がありますので注意しましょう。」

高崎市

広報高崎

2015815

低周波音にも配慮を

室外機や給湯機器を設置するときは低周波音にも配慮

近年、閑静な住宅街に設置された室外機や給湯機器などから発生する低周波音によって、心身に不調が出たという相談が市に寄せられています。低周波音は人の耳には聞こえにくく、うるさいと感じるものではありません。しかし、眠れない、頭痛がするなどの症状が出ることがあります。

室外機や給湯機器などを設置する際には、あらかじめ設置業者と十分話し合い、設置場所に配慮するこことが必要です。知らないうちに低周波音の加害者となってしまう可能性がありますので、注意してください。

藤沢市

201410

低周波音について

環境省にて「低周波音の測定方法に関するマニュアル」(平成1210月)や「低周波音問題対応の手引書」(平成166月)を作成しています。

当市では近年、低周波音による相談が増えてきています。

低周波音については、規制基準等が定められていません。本市の対応は、当事者間の話し合いの仲介などとなります。

解決には生活騒音と同様に、当事者同士の話し合いができる良好な近隣関係をつくることが大切です。

神戸市

20142

低周波音の発生源一般家庭: 空調機器、給湯器類、冷蔵庫、洗濯機低周波音による影響を防ぐには機器類と日常の生活場所までの距離をできるだけ離すことが有効な場合があります。

周辺の住居等への影響を未然に防止するため、個人宅に空調室外機や給湯機器等を設置する場合は、販売業者、設置業者とよく相談し、周辺に配慮しましょう。

高崎

2014210

 

「低周波音のこと知っていますか。

近年、風力発電施設からの低周波音による影響が問題となっていますが、静穏な住宅街の空調室外機や給湯機器等から発生する低周波音によって心身に係る影響を訴える苦情も増加しています。低周波音苦情は単にうるさくて迷惑しているというものではなく、眠れない、頭痛がするなどの切実な思いを訴えるものが多く、さらに機器設置後の低減対策なども難しいことから、住宅街で空調室外機や給湯機器等を設置する際は設置場所などへの配慮が必要です。知らないうちに私たち自身が低周波音苦情の発生源となってしまう可能性がありますので注意しましょう。

川崎市

2008328

低周波音とは

低周波音の発生する可能性のある機器等

家庭用機器: 空調機類、給湯器類、冷蔵庫、洗濯機、乾燥機

伝搬経路対策 近隣住宅等から発生源である機器類等までの距離を多くとる。

滝沢市

20023

 

201411日より姿勢施行して滝沢村より滝沢市となる

滝澤村環境基本条例

電磁波や低周波といった新しく人体におよぼす影響について国際的に検討されている分野も生じてきており、今に生きる私たちだけでなく後世の人々にも悪い影響を与えることが心配される。

滝澤村環境基本計画

予防原則に立ち,電磁波,低周波による被害を未然に防ぐように努める。                                 

9電磁波、低周波による被害の未然防止

電磁波、低周波に関する情報を収集、公表し、住民に対する啓蒙を図ります。近隣騒音の原因にもなっているエアコン、ボイラーなどの管理の徹底を利用者に促します。 相談窓口を開設し、住民不安の解消に努めます。


低周波音被害を解決していくには ー突然の被害に3ー

 正体不明のあの音は、どうやらあの機械かららしい。たしかにあの隣の機械が動いているときにこの不快感が現れる。隣家に苦情を言おうか・・・・。

 まだ隣家に苦情の申し入れはしない方がよいと思います。どんなに丁寧に言ったところで、感情を害する人が大多数です。故障により異音がするとか、騒音が酷い状況なら、事業者は何等かの有効な対策を行うでしょうが、もし低周波音があなたを苦しめているのなら、それはメーカーが対処できるものではありません。そして苦情を繰り返すことになり、所有者である隣家との関係は悪化してしまいます。

 

 所有者に苦情を言う前に自治体による計測をお願いしましょう。自治体が低周波音計がないというのなら、騒音計でA特性とC特性で計ってもらいましょう。そして、低周波音が予想されるのなら、都道府県から低周波音計を借りてもらって測定をしてもらいましょう。

もし、自治体が民民不介入で拒否するのであれば、根拠を持って交渉します。できれば市議にもお願いします。

 そして、その計測値と、資料を持って、所有者や事業者と交渉しましょう。事業者は「低周波音は出ません。」「お隣はクレームをつけているだけです」「お隣は神経質なんですよ」「生活騒音はお互い様です」と所有者に説明してしまいます。そうなると、所有者は頑なになって、理解してもらうのは非常に難しくなってしまいます。

  

 また、本当にご近所は様々です。お隣に恵まれ、解決に至った方もいらっしゃいますが、そうではない場合も沢山あります。被害者側が移設の費用を負担するからといっても、応じてもらえない場合もあれば、苦情を伝えたら、いつのまにか2mほど移動させて「移設したからこの問題は終わり」とされる場合もあります。数mの移設では効果はまったくなく、かえって後々のこじれにつながります。移設や撤去・機種変更にしても、所有者の同意が絶対に必要となりますので、所有者との関係はできるだけ良好な関係を保っておくために、所有者にクレームと受け取られないよう、客観的資料を持って、何を希望するのかきちんと伝えることが大事かとも思います。私たちはこの一連の交渉のために知識を身につけて準備する必要があります。

 

 被害について説明して冷静に話し合う場が持つことができればよろしいのですが、くれぐれも慎重になさってください。

 

 自治体は公害等調整委員会を勧めてきますが、現在の所、公調委も低周波音被害については冷酷な扱いをしており、避けた方がよろしいかと思います。残念なことに弁護士もこの問題に詳しい方は 非常に少ない状況です。

 

突然の被害に 2

 正体不明の不快な感覚がする。それが「低周波音」である可能性があれば、まずは音源を探すことから始まります。しかし、どこから低周波音がやってくるのかわからない音源不明の場合も多いようです。  

 低周波音らしいと思ったところで、家族には分からないと言われ、他の誰にも同意されることなく、自分の思い過ごしなのか思い悩むこともあるでしょう。自分の被害を堂々と自信を持って主張するためには計測器による測定が必要となります。

 

 民民不介入を主張する自治体でも、騒音苦情であれば計測は簡単で計測に応じてもらえたり、騒音計の貸出も可能な場合がありますので、まずは騒音計でA特性とC特性で計ればよいかと思います。  

 そして、このA特性とC特性の計測値の差が10B以上(WHO10B★3、環境省★2は20dB)あれば、低周波音が存在する可能性が高いということになります。

 

 ・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・・

★1

 JIS規格 C 1400-112005 (IEC 61400-112002)25附属書 A 「低周波成分をもつとして特徴づけられるかどうか,を決定することは可能で あろう。A 特性と C 特性の音圧レベルの差が約 20 dB を超えるような場合がそうである。」

★2

環境省 http://www.env.go.jp/air/teishuha/jirei/07-2.pdf ドイツの規格 第1 ステップ;「C 特性音圧レベルとA 特性音圧レベルの差が20dB 以上の場合に、低周波音成分が多いと(低周波音)と考える。」

★3

世界保健機関,ジュネーブ持続可能な開発および健康環境局人間環境保護室労働衛生および環境衛生部門
環境騒音のガイドライン実務的抄録
http://otokankyo.org/docs/WHOsummary.pdfC 特性とA 特性のレベル差によって騒音に含まれる低周波成分の概数を把握することができるが,差が10dB 以上の場合は周波数分析を行うことを推奨する。騒音に低周波音が多く含まれていると,健康影響が増悪する可能性があることに注意すべきである。」

 

★4

アクト音響振動調査事務所
http://www11.ocn.ne.jp/~act01/Files/DocumentFile07.pdf「超低周波音が存在するか否かを大まかに判定するには、騒音計のA特性とC特性の差が10dB以上あるかないか、10dBを超えるようなら超低周波音の存在を疑ってみてよいと言うのが私の経験からの判断である。」

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まず、騒音計だけでも計測してみたらいかがでしょうか。そして、次にいろいろな根拠を示して、自治体に低周波音を測定してもらうよう交渉しましょう。

 そして、低周波音の測定の結果、参照値以下であるから問題なしといわれても、あなたは弱気になってはいけません。ほとんどすべての給湯器による被害は参照値以下で起こっています。参照値以下であろうと、卓越周波数が存在していれば低周波音被害を発生させます。

 ただ、低周波音に関するイメージ的な法的規制は見当たらず、たとえ原因がはっきりして、低周波音被害であることがわかったとしても解決は非常に難しいというのが現実です。しかし、自信と勇気を持って進んでください。

 

汐見文隆氏 2011911日”低周波音過敏症(低周波音被害)を考える”から

 

「予想されるこの悲惨な国の未来、さらには低周波音地獄化するであろう

    この地球の未来を防げる者は、不幸な先駆者である低周波音被害者
   しかありません。それは低周波音被害者になった者に与えられた
            人間としての使命です。

        堂々と自分の感覚を正直に主張することは自分のためだけではなく

        人類の幸福をまもることになります。      
 
同時にそれは自分の不幸を理解してもらう唯一の手段でもあります。」
 

 

 「不幸な先駆者」であった、高崎エコキュート裁判原告の方や各地の被害者の方々が勇気を持って粘り強く闘って、私たちの道筋をつけてきてくださいました。

 また、被害者が被害者負担で機器の移設を「所有者側の好意」にすがって所有者にお願いするのではなく、自治体の仲介により事業者が被害を認め、被害者宅に隣接する2軒の機器が事業者負担で撤去され、被害の少ない従来型の給湯器に交換された事例もあります。

 当会に寄せられたこの貴重な解決例と解決に至った経過より学んだ事が、皆様が少しでも早く円滑に解決されるのに役立てばと考え、以下のようなまとめを作成しました。

 

NAVERまとめ

低周波音による被害を解決するために、今何が出来るのか?
低周波音被害に関する法的根拠が乏しい中、またしっかりと対応できる地方自治体が稀有な中、低周波音被害を解決するために、今出来る事は何か?

もしかして私も?!低周波音被害問題




漫画でわかる低周波音被害(『あのちゃん ディストピアなう』より)

エコキュートによる低周波音被害者であるあのちゃん様のブログ、『あのちゃん ディストピアなう』では、低周波音被害が漫画で分かりやすく解説されています。

http://distopiaanochan.blog.fc2.com/

 「冬寒くなって自宅の低周波音・振動になやまされている方へ。まず近隣の室外機を探してみましょう!http://twitpic.com/dl4usn
「低周波音被害者への目は偏見に満ちています。 エコ家電を売る大企業に有利で消費者は常に弱い立場にあります。 同じ被害者と情報をシェアしましょう。」http://twitpic.com/dl4vsu

 「近隣の新築・改築で誰でも被害者になります。市役所で建築計画を調べましょう。建てられたら『隣がいい人でない限り』終わりです。」 http://twitpic.com/dl4wr9 
「すでに被害のある方は消費者庁の事故対策委員会へ申出書を出してください。」

http://twitpic.com/dl4t7l


低周波音被害チェック ー突然の被害に 1ー

帰宅すると、何かわからない音を感じる…。

以前にはなかった、脳が揺すられるような不快感。深夜に何か唸っている…。

そんなことでお悩みではありませんか。

 

 すぐ目に見える場所に機械が設置されてすぐの違和感なら、この音はあの機械からだと見当が付きますが、目に触れぬ場所にいつのまにか新しい機器が設置された場合には、何か不調、何か嫌な感じというくらいで、なかなか気づきません。さらに機器が設置されてから、数年たって初めて低周波音による症状が出てくるような場合も少なくはなく、体調不良の原因に気づくのに時間がかかります。

 また、この音が気になるのは家族で一人ということもごく普通で、同居家族にさえ理解してもらえず、自分だけが格別神経質なのかと思い悩むこともあります。

 

 騒音は慣れていきますが低周波音は慣れることがなく、以前は何ともなかった冷蔵庫やエアコンの低周波音でさえ敏感に感じるようになっていきます。(鋭敏化)。

 

 不眠や他の不快な症状が現れて体調が悪化すれば、それによる鬱状態などが二次的に発生し、失職や家庭不和、自殺につながることもある深刻な被害です。

 

 しかし、この被害はいまだ世間に一般に知られることは少ないのが実情です。

 

 以下、「黙殺の音 低周波音」(矢田野鴉氏管理運営)よりの引用です。詳しくは「黙殺の音 初めの低周波音被害者へ」をお読みください。

 

あなたの騒音被害が、「普通の騒音被害であるか、低周波音による被害か」をチェックしてください。そして、自宅のブレーカーを切って音が止むかどうか一応確認してください。

 

あなたの騒音被害が、「自宅内からのモノか、外部からのモノか?」「普通の騒音被害であるか、低周波音による被害か?」をチェックしてください。

 

それには、なるべく静かな時に、自宅のブレーカーを切ってから、しばらく外でも散歩してから帰宅して、家屋内の音が止んでいるかどうか確認してください。 

 

普通騒音被害と低周波音被害との鑑別表

 

 

騒音

低周波音

音源

明らかに煩い騒音源が近くにある

”一聴”静かだが唸るような音を出しており、夜になり辺りが静かになると特に気になる

感覚

聞こえる

感じる、わかる

被害の表現

やかましい(うるさい)

苦しい(うるさい)

被害の実際

聴力障害(不定愁訴?)

不定愁訴(不快感)

被害の状況

戸外できつい

室内できつい

戸や窓

閉めたら楽

開けたら楽

テレビなど

楽になるとは限らぬ

つけたら楽

振動

伴わない

きついと伴う

個人差

少ない

著しい

普通騒音計

測定できる

測定できない

 

 

防音対策

耳栓

有効

無効(増悪?)

遮音壁

有効

かえって増悪

閉め切る

有効

かえって増悪

防音室化

有効

かえって増悪の恐れ

難易さ

対策は容易

対策は極めて困難

経過

慣れてくることもある

鋭敏になっていく

法的規制基準

ある

ない

参考 汐見文隆 著 「道路公害と低周波音」より(P.50

 

 

 

 

 

 

②次のような身体的被害が出ているかどうかチェックしてみましょう。ただし、被害の感じ方は騒音源の状況、低周波音に曝されている期間の長短、本人の特性により相当異なります。

 

低周波音健康被害(低周波音症候群)チェック

状況

1

近くに騒音源と思われるモノがある

2

被害を訴えるのが家族の中であなた一人か、皆ではない*

3

行政、騒音源側は取り合ってくれない*

心理的影響

4

低周波音、振動感が知覚されてよく眠れない

5

気分のイライラ感

6

騒音源などに対する攻撃的思い*

7

音、振動が止んでも続いているような感じ*

 生理的影響

8

胸の圧迫感・息苦しい・呼吸困難

9

食欲不振・吐き気

10

ふらつき・立ちくらみ

11

脈拍が速くなる・血圧の上昇*

12

頭痛・頭に帽子をかぶったような感じ

13

耳鳴り・耳の圧迫感・痛み・ふさがり感

14

目がクシャクシャする

15

目、鼻などからの出血*

16

肩の痛み・凝り

17

のどがはしかい

18

全身の圧迫感

19

手のしびれ

20

足が痛い・だるい

汐見文隆 著 「低周波公害のはなし」を元に被害者の声を参考に

管理人が一部追加(追加項目は*印)

                                 引用以上。

 

当会は低周波音被害についてアンケートをとっており、以下に体調不良についての集計結果を示します多岐にわたる症状が現れますが、なかでも睡眠障害、神経症状、振動感、耳の異常が多いようです。

 

生活騒音について 1

生活騒音についての自治体の取り組み

  低周波音問題はその深刻さにおいて、従来の一時的・間欠的・突発的で可聴域の「生活騒音」とは次元を異にするものであるが、敢えて「生活騒音」という観点で参考になる資料をまとめてみた。低周波音被害は常に可聴域騒音被害と混同され、誤解される宿命にある。

 

神戸市では、従来から、生活騒音に対する苦情は民民不介入で市は関与しないとされ、市HPよくある質問と回答」でも「生活上の騒音や悪臭など、個人間の問題については、市では対応できかねます。当事者間で話し合い、円満に解決してください。と記載されている。

 

しかし、現代は生活の利便性を求めて、数多くの機器に依存する生活となり、家庭生活でも多くの機器が夜間も稼働を続けており、その騒音や低周波音が原因でトラブルが発生し、自治体も取り組まざるを得ない状況となっている。因みに、茅ヶ崎市では「日常生活に伴って出される生活騒音に関しては、生活行動に制限を加えることになるため、法律や条令での規制になじみません」としながらも、広報で「見えないからこそ気をつけたい心がけ次第の生活騒音」 というお知らせをして、市民の注意を喚起している。(平成24年9月15日号)

 

 また、大阪府は 「生活騒音には法的な規制がありませんが、お互い暮らしている中で発生する音ですから、大切な隣人関係をこわさない知恵が大切です。」とし、市HPのみならず、パンフの配布を行っている。

  この市HP掲載のグラフからすると、調査回答者1312人のほとんどの人が何らかの生活騒音に迷惑を感じ、約150人(約11%)がエアコンの室外機・屋外給湯器の音」に対して不快に感じていることがわかる。(図の赤枠は筆者による)


 
 2.png

騒音によるトラブルは事件にも発展する恐れのあるもので、過去にもそのような事例が多々発生しているため、生活騒音を単なる近隣の問題として看過できないと、自治体は市民に近隣への配慮を求め、静かな住環境を維持するよう呼びかけている。 

以上、多くの自治体では、給湯器や空調機の苦情も生活騒音として扱われ、生活騒音防止のために、近隣への配慮を求めており、例えば、ルームエアコンや給湯器の室外機は、できるだけ隣家から離れた場所を選び、その稼働は夜間、早朝を避けると記されている。
 以下、条例の規定に基づき、指針を定めた自治体や、あるいは田園調布など、街づくりの一環として、自治会の規定で住民に規制を行っている地域、また生活騒音についての小冊子を配布し、市民に注意喚起している自治体についてまとめてみた。 


草加市

公害を防止し市民の環境を確保する条例に基づく都市生活型公害の防止等に関する指針平成17331
ア 電気洗濯機、電気掃除機、家庭用給湯器等の家庭用機器は、早朝及び深夜の使用

を控え、日常の手入れを行うよう努めること。
イ ルームエアコン室外機、家庭用給湯器等の著しい騒音の発生する恐れのある家庭用

機器は隣家からなるべく離して設置し、場合によっては防音壁を設置する等近隣に配慮するよう努めること。

川崎市

川崎市告示第608号 生活騒音対策に関する指針平成12121
ルームエアコンディショナー、電気洗濯機、電気掃除機、家庭用給湯器等の家庭用機器は、早朝及び深夜の使用を控え、日常の手入れ定期点検を行い、特にルームエアコンディショナー室外機、家庭用給湯器等お設置場所は隣家からなるべく話、場合によっては防音壁を設置する等近隣に配慮すること。

横浜市

生活騒音防止に関する配慮すべき指針1平成1541

家庭用機器
ルームエアコンディショナー、電気洗濯機、電気掃除機、家庭用給湯器等の家庭用機器は、日常の手入れ・定期点検を行なうよう努める。特にルームエアコンディショナー室外機、家庭用給湯器等屋外に設置する家庭用機器は、低騒音型の機器を選定するよう努め、また隣家から可能な限り離して設置し、場合によっては防音壁を設置する等の配慮をする。

芦屋市

大原町まちづくり協定 201458
9条 協定区域内における居住者、地権者及び建築等を行おうとする者は、騒音、悪臭及び日照障がいの防止に努めなければならない。また、換気扇や室外機等それらの原因となる可能性のあるものを新たに設ける場合は、周辺住民に十分配慮することとする。

社団法人
田園調布会

4.1環境保全及び景観維持に係わる規定
空調機、給湯器等による騒音、震動(低周波)、換気扇による臭気等、隣人に迷惑の掛らぬ様その設置場所に配慮する。

複数台の設置に際しては、一ヶ所乃至一面にまとめず建物の各面に分散配置すること

当事者間で充分協議の上、対処すること

尚、憲法及び民法により、私権の乱用は禁止されており、その行使は社会的制約が伴うことになる。

東京都

環境資料第13081号考えよう「生活騒音」ルールを守って、静かな環境 平成143

湯沸器・ボイラー  *できるだけ低騒音の機種を選ぶ。・道路側など、隣家に迷惑のかから ない場所を選んで設置する。

エアコン      *近隣への影響が少ない位置や向きを選んで設置する。

*早朝や深夜時間帯の使用は、できるだけ控える。

茅ヶ崎市

見えないからこそ気をつけたい 心がけ次第の生活騒音

室外機の音など、お互いに配慮が必要です。

堺市

生活騒音防止パンフレット あなたも騒音点検を

エアコンの室外機や給湯器などの据付は、できるだけ隣家から離して

名古屋市

生活騒音の防止について

家庭用機器とは、ルームエアコンディショナー、換気扇等の空調機器類、給湯機器類、電気洗濯機、乾燥機、電気掃除機等の家事用機器類等をいう。室外機などを設置する時は、なるべく隣家から離れた場所を選ぶようにし、必要に応じて、ブロック壁などで防音しましょう。

上尾市

2010年11月24日家庭用ボイラー、エコキュート、エアコン室外機などには法令による騒音規制はありませんが、他に迷惑がかからないよう設置場所に注意しましょう。

春日市

掃除機、洗濯機、空調器、給湯器
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   購入時に低騒音・低振動の規格の物を選びましょう。

大分市

エアコンの室外機や給湯機などの据付はできるだけ隣家から離して

宮城県

みんなで考えよう生活騒音 みんなできずこう静かな街」

エアコンやボイラーの設置場所・使用時間を考えましょう。隣・近所への影響の少ない場所に設置しましょう。

奈良市

その『音』だいじょうぶですか!?<<生活騒音>> エアコンなどは、隣家から離して置きましょう。

相馬市

ボイラーやエアコン 低騒音のものを購入し、設置場所にも注意して、夜間の使用は控える。

つくば市

エアコンなどは隣家から離して設置しましょう。

海老名市

生活騒音は音の大きさに関係なく、近所の方に迷惑をかけていることがあります。家庭用機械・設備からの音 エアコンの室外機

http://www.city.ebina.kanagawa.jp/www/contents/1401078728366/index.html

吹田市

空調機の室外機や給湯器など屋外に設置されている住宅設備も近隣騒音の原因になることがあります。住宅機器や設備を設置する場合には、なるべく隣家から離れた場所に設置することが大切です。


 以上、多くの自治体では、給湯器や空調機の苦情も生活騒音として扱われ、生活騒音防止のために、近隣への配慮を求めており、例えば、ルームエアコンや給湯器の室外機は、できるだけ隣家から離れた場所を選び、その稼働は夜間、早朝を避けると記されている。 さらに「生活騒音は、人が活動することに伴って発生するものであり、これを法律や条例で規制することは日常生活に制限を加えることになって、一律的な規制にはなじみにくい・・・(東京都)」であるが、横浜市では、一般的な生活騒音とは別に家庭用機器に関して、下表のような指針値を設けている。すなわち、住居専用地で、昼間は50B、朝夕45B、夜間40Bと、多くの住宅専用地域における環境基準より、5dB小さくなっている。


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 また、設置する場合は、これら機器の低騒音型の機種を勧めているが、低騒音型というのは騒音を低周波音領域に移行させ、「耳に聞こえる音」を小さくして騒音苦情を抑えたに過ぎない。騒音も注意しなければならないが、「静かな騒音」である低周波音にも注意が必要であり、実はそれこそが大きな問題を孕んでいるのだが、分かりやすい入口・切り口として可聴域騒音を取り上げざるを得ないのである。

 

         
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